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Uso do espaço público para
Comércio e Prestação de Serviços

Legislações

Lei nº 5.062/1956
Dispõe sobre a instalação de barracas ou bancas para a venda de flores, e dá outras providências.

Lei nº 6.731/1965
Permite, a título precário, nas praças públicas, o comércio, por ambulante, de flores e plantas ornamentais.

Lei nº 10.072/1986
Dispõe sobre a instalação de bancas de jornais e revistas em logradouros públicos, e dá outras providências.

Lei nº 11.039/1991
Disciplina o exercício do comércio ou prestação de serviços ambulantes nas vias e logradouros públicos do Município de São Paulo.

Lei nº 12.002/1996
Dispõe sobre permissão de uso de passeio fronteiriço a bares, confeitarias, restaurantes, lanchonetes e assemelhados, para colocação de toldos, mesas e cadeiras, e dá outras providências.

Lei nº 12.489/1997
Dispõe sobre o uso do espaço público para comércio de flores, e dá outras providências.

Lei nº 13.763/2004
Estabelece normas para o exercício da prestação de serviços de manobra e guarda de veículos, também conhecido como “valet service”, no âmbito do Município de São Paulo e dá outras providências.

Lei nº 15.193/2010
Dispõe sobre a substituição do titular da permissão de uso para exercício do comércio nas feiras livres por um preposto e um auxiliar, nas condições e para os fins que especifica.

Lei nº 15.448/2011
Dispõe sobre a transferência das permissões de uso outorgadas nos termos da Lei nº 5.062, de 18 de outubro de 1956, alterada pela Lei nº 8.146, de 7 de novembro de 1974, para instalação de barracas ou bancas destinadas à venda de flores.

Lei nº 15.947/2013
Dispõe sobre as regras para a comercialização de alimentos em vias e áreas públicas - comida de rua - e dá outras providências.

Lei nº 17.557/2021
Institui o Programa de Parcelamento Incentivado de 2021 – PPI 2021, altera a legislação tributária municipal, autoriza a contratação de operações de crédito para o financiamento para pagamento de precatórios judiciais, autoriza a celebração de transação tributária nas hipóteses que especifica e dá outras providências.

Decreto nº 11.348/1974
Dispõe sobre a instalação de barracas ou bancas para a venda de flores – exploração de lanchonetes e similares na Avenida Paulista e dá outras providências.

Decreto nº 15.596/1978
Altera a redação do artigo 1º do Decreto nº 11.348, de 25 de setembro de 1974, e dá outras providências.

Decreto nº 22.709/1986
Regulamenta a Lei nº 10.072, de 9 de junho de 1986, que dispõe sobre a instalação de bancas de jornais e revistas em logradouros públicos, e dá outras providências.

Decreto nº 32.931/1992
Dispõe sobre o preço de permissão de uso para a instalação de bancas destinadas à venda de jornais e revistas em logradouros públicos, nos termos da Lei nº 10.072, de 9 de junho de 1986.

Decreto nº 41.425/2001
Dispõe sobre o funcionamento dos Mercados, das Centrais de Abastecimento e dos Frigoríficos Municipais, e dá outras providências.

Decreto nº 42.600/2002
Regulamenta a Lei nº 11.039, de 23 de agosto de 1991, que disciplina o exercício do comércio ou prestação de serviços ambulantes nas vias e logradouros públicos do Município de São Paulo, de acordo com o disposto na Lei nº 13.399, de 1º de agosto de 2002, que dispõe sobre a criação das Subprefeituras.

Decreto nº 48.172/2007
Dispõe sobre o funcionamento das feiras livres no Município de São Paulo.

Decreto nº 54.534/2013
Altera os artigos, 20, 21 e 24 do Decreto nº 42.600, de 11 de novembro de 2002, que regulamenta a Lei nº 11.039, de 23 de agosto de 1991, a qual disciplina o exercício do comércio e a prestação de serviços ambulantes nas vias e logradouros públicos do Município de São Paulo.

Decreto nº 55.085/2014
Regulamenta a Lei nº 15.947, de 26 de dezembro de 2013, que dispõe sobre as regras para a comercialização de alimentos em vias e áreas públicas – comida de rua.

Decreto nº 57.669/2017
Introduz alterações no Decreto nº 22.709, de 5 de setembro de 1986, que regulamenta a Lei nº 10.072, de 9 de junho de 1986, que dispõe sobre a instalação de bancas de jornais e revistas em logradouros públicos.

Decreto nº 57.889/2017
Dispõe sobre o compartilhamento de bicicletas em vias e logradouros públicos no Município de São Paulo.

Decreto nº 58.027/2017
Confere nova regulamentação à Lei nº 13.763, de 19 de janeiro de 2004, que estabelece normas para o exercício da prestação de serviço de manobra e guarda de veículos, também conhecidos como “valet service”, bem como cria o Cadastro Municipal das Empresas Prestadoras dos Serviços de “Valet Service”.

Decreto n° 58.831/2019
Institui o Sistema TÔ LEGAL, que estabelece procedimentos para a outorga, pela via eletrônica, da permissão e da autorização das atividades que especifica, para fins de comércio e da prestação de serviços de âmbito local, por meio de sistema eletrônico no Portal da Prefeitura de São Paulo na Internet; institui a Portaria de Autorização, bem como cria a Supervisão de Controle do Uso do Espaço Público – SCUEP.

Decreto n° 58.832/2019
Regulamenta a Lei nº 12.002, de 23 de janeiro de 1996, que dispõe sobre permissão de uso de passeio público fronteiriço a bares, confeitarias, restaurantes, lanchonetes e assemelhados, para colocação de mesas, cadeiras e toldos.

Decreto nº 58.907/2019
Regulamenta os serviços de compartilhamento de patinetes elétricas acionadas por meio de plataformas digitais.

Decreto nº 59.620/2020
Regulamenta a Lei nº 17.403, de 17 de julho de 2020, no tocante às permissões de uso e à autorização para o Poder Executivo proceder à outorga dos Termos de Permissão de Uso - TPU que especifica.

Decreto nº 59.671/2020
Consolida os critérios para a padronização das calçadas, bem como regulamenta o disposto nos incisos VII e VIII do “caput” do artigo 240 do Plano Diretor Estratégico, o Capítulo III da Lei nº 15.442, de 9 de setembro de 2011, e a Lei nº 13.293, de 14 de janeiro de 2002.

Decreto nº 60.396/2021
Autoriza a realização de feiras, convenções, congressos e outros eventos, altera as disposições para expedição de novos alvarás de autorização para eventos públicos e temporários durante a situação de emergência decorrente do coronavírus, autoriza o funcionamento dos parques e equip. esportivos municipais, autoriza a retomada dos Termos de Permissão de Uso para ocupação de mesas, cadeiras e toldos nos passeios públicos, de que trata o Dec. nº 58.832/2019 e revoga o art 13 do Dec. nº 59.283/2020.

Decreto nº 61.005/2022
Dispõe sobre a dispensa do pagamento do preço público referente a 2022, pelo uso de passeio público fronteiriço a bares, confeitarias, restaurantes, lanchonetes e assemelhados, para instalação de mesas e cadeiras.

Decreto nº 61.124/2022
Introduz alterações no Decreto nº 58.831, de 1º de julho de 2019, que instituiu o Sistema TÔ LEGAL, que estabeleceu procedimentos para a outorga, pela via eletrônica, da permissão e da autorização das atividades que especifica, para fins de comércio e da prestação de serviços de âmbito local, por meio de sistema eletrônico no Portal da PMSP na Internet, para inclusão de feiras livres, mercados, sacolões e centrais de abastecimento municipais.

Decreto nº 62.114/2022
Regulamenta a Lei nº 3.976, de 12 de dezembro de 1950, altera o Decreto nº 58.027, de 8 de dezembro de 2017, o Decreto nº 58.831, de 1º de julho de 2019, o Decreto nº 58.832, de 1º de julho de 2019; revoga o Decreto nº 2.188 de 22 de maio de 1953.

Decreto nº 62.114/2022
Regulamenta a Lei nº 3.976, de 12 de dezembro de 1950, altera o Decreto nº 58.027, de 8 de dezembro de 2017, o Decreto nº 58.831, de 1º de julho de 2019, o Decreto nº 58.832, de 1º de julho de 2019; revoga o Decreto nº 2.188 de 22 de maio de 1953.

Decreto nº 63.099/2023
Introduz alterações no Decreto nº 58.831, de 1º de julho de 2019, que institui o Sistema TÔ LEGAL e dispõe sobre outras providências correlatas.

Decreto nº 63.105/2023
Introduz alterações no Decreto nº 60.197, de 23 de abril de 2021, que dispõe sobre o Projeto Ruas SP, destinado a viabilizar o atendimento, por bares e restaurantes em espaços públicos, na forma que especifica; dispensa o pagamento do preço público pelo uso de passeio público fronteiriço a bares, confeitarias, restaurantes, lanchonetes e assemelhados, para instalação de mesas e cadeiras, referente ao ano de 2024, nas condições que especifica.

Portaria nº 073/SMSP/GAB/2002
Dispõe sobre a cobrança de preços públicos de ambulantes pelo exercício de atividades nas vias e logradouros públicos e bolsões de comércio no Município de São Paulo.

Portaria ABAST/SMSP nº 109/2008
Aprova e edita as disposições regulamentadores do funcionamento e operacionalização do Sacolão da Prefeitura.

Portaria ABAST/SMSP nº 51/2012
Disciplina a aplicação do Decreto n° 41.425/01, que dispõe sobre o funcionamento dos Mercados, Centrais de Abastecimento e do Decreto n° 44.754/04 que cria o Complexo de Abastecimento Cantareira, constituído pelos Mercados Municipais Paulistano e Kinjo Yamato, bem como dos Sacolões da Prefeitura.

Portaria ABAST/SMSP nº 4/2013
Dispõe sobre documentos e procedimentos relativos a permissão de uso/matrícula outorgada pela Municipalidade para o exercício do comércio nas feiras livres. (DOC 16.03.2013, pág. 8)

Portaria nº 48/SMSUB/2020
Prorroga até o último dia útil de dezembro de 2020 o prazo para pagamento de preços públicos vencidos no período de 24 de março de 2020 a 17 de julho de 2020.

Portaria nº 2/SMSUB/2021
Estabelece a forma da concessão do desconto ou abatimento de preço público por compensação, relativo ao período em que os Termos de Permissão de Uso estiveram com suas atividades suspensas face à restrição ou impossibilidade de fruição, e identifica quais as atividades foram afetadas negativamente pelas medidas administrativas necessárias ao enfrentamento da pandemia da COVID-19.

Portaria nº 17/SMSUB/2021
Estabelece a forma da concessão do desconto ou abatimento de preço público por compensação, face à restrição ou impossibilidade de fruição, e identificar quais as atividades foram afetadas negativamente pelas medidas administrativas necessárias ao enfrentamento da pandemia do COVID-19.

Portaria nº 30/SMSUB/2021
Estabelece a forma da concessão do desconto ou abatimento de preço público por compensação, relativo ao período em que os Termos de Permissão de Uso estiveram com suas atividades suspensas face à restrição ou impossibilidade de fruição.

Portaria SMSUB nº 106/2022
Altera a redação do item 3 da Portaria SMSP nº 73/2002, que define a cobrança de preço público de ambulantes referido no art. 12 da Lei nº 11.039, de 23 de agosto de 1.991.

Orientação Normativa nº 01/SMSP/2014
Estabelece procedimentos a serem adotados no âmbito das Subprefeituras para o cumprimento do quanto previsto no Decreto nº 55.085/2014.

Resolução SMT/CMUV nº 17/2017
Regulamenta o credenciamento das Operadoras de Tecnologia de Transportes Credenciadas – OTTCs para exploração de serviço de compartilhamento de bicicletas disponibilizados nas vias e logradouros públicos.

Resolução SMT/CMUV nº 22/2019
Regulamenta o credenciamento das Operadoras de Tecnologia de Micromobilidade – OTM, para exploração do serviço de compartilhamento de patinetes elétricas acionadas por meio de plataformas digitais.

Resolução SMT/CMUV nº 24/2019
Altera a Resolução nº 22, de 29 de outubro de 2019, que regulamenta o credenciamento das Operadoras de Tecnologia de Micromobilidade – OTM, para exploração do serviço de compartilhamento de patinetes acionadas por meio de plataformas digitais.

Resolução SMT/CMUV nº 25/2019
Altera a Resolução nº 17/2017, que regulamenta o credenciamento das Operadoras de Tecnologia de Transporte Credenciadas - OTTCs para exploração do serviço de compartilhamento de bicicletas disponibilizado nas vias e logradouros públicos.

Instrução Normativa SMSUB nº 02/2019
Estabelece regras para a aplicação do Decreto nº 58.831, de 01 de julho de 2019, que institui o Programa Tô Legal.

Instrução Normativa SMSUB nº 01/2020
Determina que a expedição do Termo de Permissão de Uso para o Serviço de Compartilhamento de Patinetes Elétricas será realizada exclusivamente pela via eletrônica, através do Sistema Tô Legal.

Instrução Normativa SMSUB nº 01/2021
Estabelece os procedimentos específicos para o cumprimento do disposto no artigo 2o do Decreto Municipal n° 32.931/92.

Instrução Normativa SMSUB nº 02/2021
Dá nova redação ao Artigo 1º da Instrução Normativa nº 02/SMSUB/2019 e estabelece procedimentos para a autorização do comércio e prestação de serviço porta a porta.

Instrução Normativa SMSUB nº 02/2023
Estabelece os procedimentos relativos à expedição do Termo de Permissão de Uso - TPU para a prestação de serviços de engraxate em vias e logradouros públicos na cidade de São Paulo.

Instrução Normativa SMSUB nº 01/2024
Estabelece norma complementar disciplinando o início do licenciamento de anúncios indicativos pela via eletrônica, através do Sistema Tô Legal.

Instrução Normativa SMSUB nº 02/2024
Estabelece o procedimento de integração do sistema Tô Legal, para fins de disponibilização de créditos não tributários para inscrição em Dívida Ativa.

Instrução Normativa SMSUB nº 03/2024
Autoriza a emissão de guia de pagamento para os permissionários de bancas de jornais e revistas, disciplinados pela Lei nº 10.072, de 10 de junho de 1986, relativa ao exercício de 2024, através do sistema “Tô Legal”, sem a obrigatoriedade de apresentação de recibo de pagamento do respectivo preço público de exercícios anteriores.

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